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3月21日，青島市工商局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、國(guó)土資源房管局、政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室共同簽署《關(guān)于對(duì)失信企業(yè)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，企業(yè)一旦被列入失信名單，在取得財(cái)政性資金支持、參加政府采購(gòu)、企業(yè)債券發(fā)行、參與政府招標(biāo)等方面都將受限。
為強(qiáng)化信用約束力度,擴(kuò)大對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒范圍，推動(dòng)實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合懲戒步伐。此次《合作備忘錄》確定的聯(lián)合懲戒對(duì)象為因未履行信息公示義務(wù)等違法失信行為，被各級(jí)工商行政管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示的企業(yè)及其法定代表人（負(fù)責(zé)人），以及發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、政務(wù)服務(wù)管理等部門(mén)公布的違法案件信息中所列明的失信企業(yè)及其法定代表人（負(fù)責(zé)人）。
在具體內(nèi)容方面，首先，失信企業(yè)將被限制獲得5部門(mén)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)榮譽(yù)，其次，在發(fā)改部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)，新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，取得財(cái)政性資金支持，企業(yè)債券發(fā)行等將受到限制；在財(cái)政部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)，參與政府采購(gòu)活動(dòng)，取得財(cái)政性資金支持等將受到限制；在國(guó)土部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)，取得政府供應(yīng)土地等將受到限制；在市政務(wù)服務(wù)管理辦公室職責(zé)范圍內(nèi)，參與工程招投標(biāo)等將受到限制。工商行政管理部門(mén)將對(duì)各部門(mén)推送的行政許可、行政處罰案件信息，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，并對(duì)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中被監(jiān)管部門(mén)處罰、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此外，各部門(mén)間還將就失信主體違法信息依法向相關(guān)部門(mén)提出協(xié)同監(jiān)管建議。據(jù)了解，2016年青島市工商局已聯(lián)合青島國(guó)稅局、地稅局簽署《合作備忘錄》，對(duì)市國(guó)稅局、地稅局向工商部門(mén)推送的稅務(wù)行政處罰案件信息，工商部門(mén)將依法通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，此次聯(lián)合的四部門(mén)，將懲戒范圍擴(kuò)大，措施也更為嚴(yán)厲。
自2016年起在全省率先實(shí)施新設(shè)立企業(yè)信用承諾制度，企業(yè)辦理設(shè)立登記時(shí)作出信用承諾，工商部門(mén)對(duì)承諾情況進(jìn)行歸集并向社會(huì)公示，目前已公示企業(yè)信用承諾5.5萬(wàn)戶，有效提高社會(huì)信用意識(shí)。為強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建設(shè)開(kāi)通全市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，歸集全市48個(gè)部門(mén)、單位涉企信用信息489.62萬(wàn)條，面向各監(jiān)管部門(mén)使用，目前平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息查詢、信用分類、信用分析、信息共享及信息應(yīng)用等功能，成為政府招投標(biāo)、采購(gòu)、供應(yīng)土地的重要依據(jù)，評(píng)先選優(yōu)的首先參考，以及銀行授信的關(guān)鍵考量和部門(mén)聯(lián)動(dòng)的重要載體。
記者：胡憶南
