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業(yè)內(nèi)觀察

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招投標(biāo)電子文檔的現(xiàn)實(shí)囧境

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時(shí)間:2016-08-24

  開展電子招標(biāo)投標(biāo),電子文檔無疑應(yīng)該在其中扮演重要角色,但是現(xiàn)實(shí)卻并非如此。行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)是,有人不愿意、不習(xí)慣、不放心使用電子文檔,電子招投標(biāo)的全程都離不開紙質(zhì)文檔;有人則不斷呼吁擴(kuò)大電子文檔使用范圍,制定電子文檔使用辦法,實(shí)行真正的、全流程的電子招投標(biāo)。也就是說,在一個(gè)行業(yè)內(nèi)竟然形成了互相對立的消極和積極兩大派別,電子文檔陷入了現(xiàn)實(shí)的囧境。

  消極派

  電子文檔的消極派大多來自招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管部門。他們的消極態(tài)度是因?yàn)閷﹄娮游臋n“不了解,不放心,不習(xí)慣”。不了解,一些招標(biāo)人和投標(biāo)人對電子招投標(biāo)的發(fā)展趨勢沒有清晰的了解,對電子招投標(biāo)的好處知之不多,沒有熱情去使用電子文檔,更愿意采用傳統(tǒng)的招標(biāo)方式和紙質(zhì)文檔。不放心,有些人對通過電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行招投標(biāo)的安全性持懷疑態(tài)度,對網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、病毒的防范、文件的保密等都不放心,即使使用電子文檔也還要輔之以紙質(zhì)文檔。不習(xí)慣,一些監(jiān)管部門已經(jīng)習(xí)慣了以前的監(jiān)督方式,不適應(yīng)目前的電子化監(jiān)管,不愿意使用電子文檔,會(huì)要求被監(jiān)管單位仍然報(bào)送紙質(zhì)文檔,導(dǎo)致行業(yè)難以擺脫對紙質(zhì)文檔的依賴,延緩了電子招投標(biāo)的進(jìn)程。

  積極派

  積極派主要來自一些招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的運(yùn)營單位。他們是電子招投標(biāo)的實(shí)踐者和推動(dòng)者,切身感受到目前紙質(zhì)文檔和電子文檔并存帶來的麻煩和浪費(fèi),積極推動(dòng)全流程的、真正的電子招投標(biāo)。

  他們對電子招投標(biāo)的前景持樂觀態(tài)度,認(rèn)為電子招投標(biāo)是大勢所趨。一直呼吁盡快出臺相關(guān)政策,從法律上對電子化檔案給予認(rèn)可。希望檔案管理部門對電子招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo),制定標(biāo)準(zhǔn),明確歸檔要求。

  在電子文檔的使用上,消極派和積極派就這樣頗為和諧地共存著。消極可能是無奈,積極則是在堅(jiān)持。相信用不了太久,消極派就會(huì)轉(zhuǎn)化為積極派。

 

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