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近日，國家發(fā)展改革委等六部委辦公廳聯(lián)合發(fā)文，就2016年國家電子招標投標試點工作作出進一步安排。不到一年，管理部門已對電子招標投標試點工作進行了三次重要部署，足見其重視程度。
去年7月，國家發(fā)展改革委等六部委發(fā)布《關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》，安排政府綜合試點和交易平臺試點工作。半年以后，發(fā)改委在深圳召開國家電子招標投標試點經驗交流會，總結交流試點經驗，推進電子招標投標工作。此次六部委《關于深入開展2016年國家電子招標投標試點工作的通知》，是一年來的第三次，措辭由“扎實開展”變成了“深入開展”，表明試點工作已經進入關鍵時期。此時此刻，回顧一下前一階段工作，進一步明確試點任務，找準主攻方向，應該說很有必要。
電子招標投標試點工作開展以來，取得的成績有目共睹，發(fā)現(xiàn)的問題也不容忽視。國家發(fā)展改革委副主任林念修在深圳試點經驗交流會上一口氣列舉了很多問題：發(fā)展不平衡，地區(qū)和行業(yè)認識不盡一致，全流程電子化程度還不高，監(jiān)管電子化明顯滯后；運行不規(guī)范，有些平臺交易、服務和監(jiān)管職責不清，管辦不分、行政壟斷，交易平臺市場化程度不夠；資源不共享，系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享不夠，“信息孤島”問題依然突出。
當然，經過前一階段的試點，有些問題已經有所改善，甚至出現(xiàn)很大改觀，但一些問題依然突出，成為推進電子招標投標發(fā)展的瓶頸，嚴重制約著電子招標投標在更廣范圍、更深程度的應用。
在這種形勢下，我們尤應明確目標、找準方向，不能讓煙霧迷住雙眼。六部委辦公廳此時發(fā)出通知，可以說是對下一階段試點工作的最好指引。
按照六部委辦公廳的通知，下一步的試點任務可以概括為“三個建成、一個清理、一個完成”?！叭齻€建成”即建成交易平臺、建成公共服務平臺、建成行政監(jiān)督平臺；“一個清理”即清理廢止不利于電子招標投標發(fā)展的各項制度；“一個完成”即結合本地區(qū)實際完成相應重點任務，突出試點的亮點和創(chuàng)新點。
從實施的角度看，“三個建成”主要是市場主體的任務，也是電子招標投標試點工作的重點所在；“一個清理”“一個完成”主要是監(jiān)管部門的工作，致力于為電子招標投標營造一個好的外部環(huán)境。
所有這些任務的關鍵是，積極有序建設運營電子招標投標交易平臺，加快建設功能完備、接口開放的公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺，盡快實現(xiàn)與國家電子招標投標公共服務平臺的互聯(lián)互通和資源共享。
這些任務可以說是下一階段試點的主攻方向，各試點地區(qū)和企業(yè)都應該努力完成。在此基礎上，六部委辦公廳的通知還結合九個試點省市的實際，安排了各地的重點任務。此舉可以避免工作上的茫然無緒，無所適從，做到目標清晰，方向明確。九個試點省市只要按照這個任務清單，一一對照，逐項落實，試點任務就可以如期完成。
任務已經明確，使命擔在肩頭，各試點地區(qū)和企業(yè)應該積極行動起來，在最后這段時間里，努力提升電子招標投標試點的水平和成績，為電子招標投標的發(fā)展當好開路先鋒。
