一、政策動向
為加強招標采購代理行業(yè)自律,提升招標采購代理專業(yè)水平,促進招標采購代理專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化,引導招標采購代理行業(yè)轉型升級和持續(xù)健康發(fā)展,中國招標投標協(xié)會根據相關法律法規(guī),結合招標采購服務需求和實踐經驗,組織編制的《招標采購代理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)已于2016年5月1日起正式實施。作為我國招標投標行業(yè)發(fā)布的第一部行業(yè)自律性標準規(guī)范,這既是招標代理行業(yè)多年業(yè)務經驗的總結,招標代理機構轉型升級的基礎,也是中國招標投標行業(yè)發(fā)展歷程中的一個重要里程碑。
中國招標投標協(xié)會招標代理機構專業(yè)委員會59個成員單位率先垂范,帶頭承諾并號召全體會員和全行業(yè)有關機構共同推動《規(guī)范》的實施應用。
2.財政部啟動2016年度全國政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作
日前,財政部印發(fā)《財政部關于2016年開展全國政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作的通知》,要求按照“縱向聯(lián)動、統(tǒng)一標準、分級檢查、依法處理”的原則,分級開展對代理機構2015年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。
本次檢查旨在進一步加強政府采購監(jiān)督管理,規(guī)范采購代理機構的執(zhí)業(yè)行為,建立常態(tài)化的全國代理機構監(jiān)督檢查工作機制,推動代理機構向專業(yè)化采購轉變。
本次檢查的范圍,是各級財政部門從中國政府采購網和各省政府采購分網上完成網上登記的代理機構名單范圍內,隨機選擇代理本級政府采購業(yè)務的機構(包括本地注冊及外地注冊本地執(zhí)業(yè)的代理機構)作為檢查對象,原則上近三年內已經檢查過的代理機構不列入本次檢查范圍。本次檢查針對2015年代理的政府采購項目,每家代理機構抽取的項目一般不少于5個。對于進入公共資源交易中心開展的政府采購活動,應適當抽取部分項目進行檢查。
本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程,主要包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質疑答復等十個方面內容。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,以及有關制度辦法和規(guī)范性文件等(附后)。檢查時間從2016年6月開始,10月底結束。
日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布公告,公布了2016年第二批招標師注冊人員名單。公告稱,根據《招標投標法實施條例》《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)[2013]19號)和《招標師注冊執(zhí)業(yè)管理辦法》(發(fā)改法規(guī)[2014]1431號)有關規(guī)定,經審核,對符合初始注冊條件的2208名申請初始注冊人員準予初始注冊,對于符合變更注冊條件的745名申請變更注冊人員準予變更注冊。
招標師注冊有效期為3年,有效期滿前3個月,應按規(guī)定程序申請延續(xù)注冊。取得招標師職業(yè)水平證書未經注冊的,不得以招標師名義從事招標采購業(yè)務工作。在注冊有效期內,招標師變更注冊單位的,應當在與新聘用單位簽訂聘用合同后的1個月內,按規(guī)定程序申請變更注冊。
二、平臺動態(tài)
1.中國招標公共平臺招標文件服務開發(fā)完成
招標文件服務的開通將為招標人、招標代理機構、招投標從業(yè)人員提供一個共享招標文件資源的交流平臺,可將閑置在各招標代理機構電腦端、從業(yè)人員個人擁有的招標文件和招標策劃方案,轉化為供全行業(yè)共享的信息資源,破解供需雙方交流的屏障,助力提升招標采購行業(yè)整體水平。
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