首頁
信息公開
對接網(wǎng)絡(luò)
增值服務(wù)
交易智庫
專項公共服務(wù)
行業(yè)公示
企業(yè)專區(qū)
NO.1
公平競爭審查工作部際聯(lián)席會議召開第一次全體會議
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號），進一步推動公平競爭審查制度有效實施，日前，公平競爭審查工作部際聯(lián)席會議召開第一次全體會議。會議通報了公平競爭審查工作進展情況，審議了實施細則等相關(guān)文件，研究部署了下一步重點任務(wù)。聯(lián)席會議召集人、國家發(fā)展改革委主任何立峰同志主持會議并講話，28個成員單位負責(zé)同志出席會議。
會議指出，公平競爭審查制度出臺以來，各部門、各地區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力推進公平競爭審查制度的有效實施。目前，制度總體落實情況良好。
會議原則審議通過了《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》、《2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策的工作方案》、《推進落實公平競爭審查制度2017年工作重點》三個文件。會議還對下一階段重點任務(wù)作出部署：一是嚴格審查增量政策，要進一步健全審查機制、落實審查責(zé)任，防止政府部門出臺排除、限制競爭的政策措施。二是有序清理存量政策，按照穩(wěn)妥有序、分類處置、不溯及既往的原則，對現(xiàn)行排除限制競爭的政策措施進行清理。2017-2018年重點清理地方保護、地區(qū)封鎖和指定交易等問題。三是持續(xù)加強政策宣傳解讀，為制度落實營造良好的輿論氛圍。四是進一步強化反壟斷執(zhí)法，與公平競爭審查形成合力，共同規(guī)范行政行為，維護公平競爭的市場秩序。五是充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公平競爭審查制度平穩(wěn)有效實施。
會議要求，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷強化“四個意識”，以高度負責(zé)的態(tài)度，以釘釘子和踏石留印、抓鐵有痕的精神，把各項工作抓實抓細，推進公平競爭審查制度全面實施、落地生根，以扎扎實實的工作成效迎接黨的十九大勝利召開。
NO.2
關(guān)于組織“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購典型案例征集活動的通知
為配合國家推廣《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購方案（2017—2019）》，進一步推動招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型，推動招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的供給側(cè)改革，實現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，展示貫徹落實《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》以及響應(yīng)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案（2017—2019年）》創(chuàng)新成果，中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺定于2017年5月15日起，以平臺匯集的電子招標(biāo)投標(biāo)大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，聯(lián)合國家有關(guān)行業(yè)主管部門、主流媒體以及行業(yè)專業(yè)媒體，組織“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購典型案例征集活動。從中評選出電子招標(biāo)投標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)＋”招標(biāo)采購的典型成果和經(jīng)驗，并向全社會發(fā)布，以及組織相應(yīng)推廣活動。
一、典型案例征集類型和對象
1、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)平臺創(chuàng)新建設(shè)典型案例。
1)申報材料要求：平臺創(chuàng)新建設(shè)的成果簡述、主要特點、亮點、經(jīng)驗方法。
2)案例申報人：平臺運營機構(gòu)
3)征集范圍：與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接（包括間接對接），列入中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺“全國電子招標(biāo)投標(biāo)平臺網(wǎng)絡(luò)”名單的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，傳遞數(shù)據(jù)達到基本要求。
2、電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。
1)申報材料要求：技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的成果簡述、主要技術(shù)應(yīng)用特點、亮點。
2)案例申報人：平臺運營機構(gòu)或開發(fā)及技術(shù)和產(chǎn)品提供機構(gòu)。
3)征集范圍：已經(jīng)在招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺中使用并產(chǎn)生良好效果的技術(shù)和產(chǎn)品。
3、電子招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)項目典型案例。
1)申報材料要求：電子招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)項目依法規(guī)范的成果簡述、主要成效、程序量化特點、亮點和經(jīng)驗方法。
2)案例申報人：電子招標(biāo)投標(biāo)市場主體（包括招標(biāo)人、中標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)合申報）
3)征集范圍：在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺完成全流程電子招標(biāo)投標(biāo)交易活動，并在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和相關(guān)省級招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺具有按規(guī)定交互公開的項目交易信息。
二、活動時間安排
5月15日發(fā)布征集公告
5月16日-6月15日申報材料準(zhǔn)備
6月16日-7月20日電子申報，案例展示
7月21日-7月31日專家評審，產(chǎn)生初選入圍名單
8月1日-8月6日入圍案例公眾投票
8月7日-8月15日公布優(yōu)秀典型案例
8月16日-12月31日對優(yōu)秀典型案例進行全媒體全方位宣傳推介
三、申報材料遞交方式
登錄m.sdwflm.com/monitorindustry/monitorplat/2017/05/7488.shtml下載報名表。
四、活動咨詢
聯(lián)系人：趙丹薇、李響、史斐、李奕軒
電話：010-88484118-823/822/865/831
010-88484475
郵箱：baoming@cebpubservice.com
NO.3
北京：嚴重失信主體限制參加政府公共資源交易活動
日前，《北京市人民政府關(guān)于建立完善信用聯(lián)合獎懲制度加快推進誠信建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)在首都之窗網(wǎng)站發(fā)布。《意見》旨在強化誠信行為激勵，加大失信行為懲戒力度，建立信用聯(lián)合獎懲制度。其中特別提出，將加大對公務(wù)員失信行為的懲處和曝光力度，以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信。
《意見》明確，將嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序、嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力、危害國防利益和拒不履行國防義務(wù)等行為列為嚴重失信行為，納入《北京市誠信典型和嚴重失信主體行為清單》。
以政務(wù)誠信引領(lǐng)社會誠信，成為此次《意見》中的一大亮點。其中要求，將各級人民政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄。
《意見》提出，到2020年，所有公共信用信息依目錄歸集至市公共信用信息服務(wù)平臺，依法可公開的歸集信息全部向社會公開，重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管平臺與市公共信用信息服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信用聯(lián)合獎懲機制全面覆蓋重點行業(yè)領(lǐng)域，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度基本健全，實現(xiàn)信用信息跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域歸集、共享、公開和應(yīng)用，形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局。
NO.4
黑龍江公共資源交易平臺已實現(xiàn)建設(shè)工程招投標(biāo)全流程電子化
國家發(fā)展改革委等6部委《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2017-2019年)的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2017〕357號)中，確定了在2017年實現(xiàn)依法必須招標(biāo)項目基本全流程電子化招標(biāo)采購的行動目標(biāo)。我省公共資源交易電子平臺建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)子系統(tǒng)經(jīng)過一個月的調(diào)整完善，日前已經(jīng)在墾區(qū)公共資源交易中心實現(xiàn)了全流程電子化運行。
通過在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下的流程再造，我省建設(shè)工程電子招投標(biāo)過程被壓縮至6個環(huán)節(jié)：代理機構(gòu)網(wǎng)上申報——公共資源交易中心核驗并發(fā)布招標(biāo)公告——投標(biāo)人網(wǎng)上購買招標(biāo)文件、遞交交易保證金——電子開評標(biāo)——中標(biāo)公示——合同登記并獲取交易證明書。招投標(biāo)全流程電子化一是變“人在路上跑”為“資料網(wǎng)上跑”，提高了交易效率，降低了交易成本，更加方便企業(yè)和群眾辦事；二是取消了于法無據(jù)的投標(biāo)報名、審核備案等環(huán)節(jié)，減少自由裁量權(quán)，規(guī)范交易服務(wù)；三是采用“數(shù)據(jù)鐵籠”技術(shù)實現(xiàn)了投標(biāo)人、評標(biāo)專家名單保密，減少對招投標(biāo)活動的干擾。下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)按照國家發(fā)改委的統(tǒng)一部署，在今年6月底前實現(xiàn)其他公共資源交易子系統(tǒng)的全流程電子化。
NO.5
湖南省高速項目首次啟用電子招投標(biāo)
日前，長沙至益陽高速公路擴容項目土建工程的招投標(biāo)工作在湖南省公共資源交易中心開標(biāo)，這是我省高速公路土建工程首次采用電子招投標(biāo)形式進行招標(biāo)。
據(jù)了解，湖南省交通建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)是省交通運輸廳為構(gòu)建我省交通建設(shè)工程項目公開、公平、公正、便捷、高效的招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)平臺而開發(fā)。
電子招投標(biāo)系統(tǒng)的采用，較傳統(tǒng)招投標(biāo)方式有諸多顯著優(yōu)勢。一方面，電子招投標(biāo)系統(tǒng)采用后，招標(biāo)文件、圖紙以及投標(biāo)文件均為電子版，避免了以往招標(biāo)中厚重招投標(biāo)文件的紙質(zhì)印刷，節(jié)約了大量紙張，降低了交易成本。另一方面，系統(tǒng)進一步優(yōu)化了招投標(biāo)流程，簡化了交易環(huán)節(jié)，投標(biāo)人報名、招標(biāo)文件購買、答疑補遺、投標(biāo)文件遞交等均在網(wǎng)上進行，有效提高了招標(biāo)人與投標(biāo)人的溝通效率。
同時，此次開標(biāo)過程中，投標(biāo)文件拆封、唱標(biāo)等工作，均在電子招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)高效操作。投標(biāo)人只需用CA數(shù)字證書直接解密投標(biāo)文件，電子招投標(biāo)系統(tǒng)軟件自動識別相關(guān)數(shù)據(jù)并進行唱標(biāo)，有效提高了開標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。電子招投標(biāo)系統(tǒng)還以先進信息化手段替代傳統(tǒng)人工操作方式，以往開標(biāo)現(xiàn)場需七八個工作人員配合，目前僅需兩人即可輕松完成。另外，電子招投標(biāo)系統(tǒng)在信息公開、在線監(jiān)督、防止圍標(biāo)串標(biāo)行為、有效規(guī)范招投標(biāo)市場方面均較傳統(tǒng)招投標(biāo)方式有明顯優(yōu)勢。
NO.6
山東省政府債券在上交所招標(biāo)發(fā)行引機構(gòu)熱議
山東省政府將于5月19日在上海證券交易所公開發(fā)行2017年第二批政府一般債券和第一批政府專項債券，規(guī)模共計561.72億元。其中，一般債3年期、5年期、7年期分別發(fā)行180.93億元、103.41億元和103.41億元，專項債5年期發(fā)行173.97億元。
據(jù)悉，此次招標(biāo)發(fā)行充分遵循市場化方式，投標(biāo)標(biāo)位區(qū)間上限為招標(biāo)日前1至5個工作日（含第1和第5個工作日）中國債券信息網(wǎng)公布的中債銀行間固定利率國債收益率曲線中，代償期為3年、5年、7年的國債收益率算數(shù)平均值分別上浮21%、23%、25%，均打破地方債傳統(tǒng)的上浮15%的招標(biāo)上限。
據(jù)了解，為促進投資主體多元化，改善二級市場流動性，根據(jù)財政部有關(guān)文件精神，財政部今年積極鼓勵地方政府在交易所發(fā)行地方政府債券。此外，上交所也在大力推動地方政府債券市場化發(fā)行，并積極協(xié)助地方財政廳作好證券公司承銷團成員的組建，以及路演、培訓(xùn)等配套工作。
NO.7
肯尼亞將采用競爭性招標(biāo)決定700MHz花落誰家
據(jù)國外媒體報道，大部分電信服務(wù)提供商很少會團結(jié)一致，除非是在面對監(jiān)管機構(gòu)時。更多時候，運營商是在進行激烈的競爭——無論是通過創(chuàng)新產(chǎn)品、營銷活動還是過去的價格大戰(zhàn)。
因此，看到電信運營商統(tǒng)一立場，共同對抗一家獲得推出試驗性第四代（4G）網(wǎng)絡(luò)牌照且可能會成為該行業(yè)下一位新進者的企業(yè)的有趣局面。
在肯尼亞監(jiān)管機構(gòu)向JamiiTelecommunicationsLtd簽發(fā)允許其在700兆赫（MHZ）頻譜上部署網(wǎng)絡(luò)的許可證后，電信運營商掀起了一場聲討風(fēng)暴。他們認為，肯尼亞通信管理局（CA）授予該公司牌照的舉動不合規(guī)則，但通信管理局和Jamii堅持認為這一過程光明正大。
引發(fā)這場激烈斗爭的背后的原因可能是JamiiTelecoms獲得授權(quán)試用其網(wǎng)絡(luò)的頻譜。
眾所周知，700MHz頻段是輕松部署高速網(wǎng)絡(luò)的最佳頻率范圍。電信分析師認為，該頻段是移動電話業(yè)務(wù)領(lǐng)域最有價值的資源。這是因為在該頻率范圍推出網(wǎng)絡(luò)具有極大的成本效益，即運營商的基站可以覆蓋比采用其他頻譜時更大的范圍。此外，它還能夠在建筑物內(nèi)部和被濃密的樹蔭遮蓋的地區(qū)提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
與Safaricom、Airtel和Telkom肯尼亞等電信企業(yè)目前用于實際運行或試運行4G網(wǎng)絡(luò)的800MHz相比，700MHz的性能可能更好。隨著當(dāng)?shù)孛赓M電視臺從模擬廣播平臺升級至數(shù)字廣播平臺，700MHz和800MHz兩個范圍的頻譜已被釋放，并重新用于提供移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
2015年，肯尼亞以分階段的方式關(guān)閉了模擬廣播信號，這一行動首先從首都內(nèi)羅畢及其周邊地區(qū)開始，此舉生成了該國第一個數(shù)字紅利，即800MHz頻譜。根據(jù)GSM協(xié)會報告，肯尼亞通信管理局將該頻段分為三個頻譜塊，并在2016年6月將其分配給三家移動運營商：Safaricom、Airtel和Orange。
隨后，這三家運營商開始在所獲得的頻譜上部署4G網(wǎng)絡(luò)，Safaricom后來獲得了4G網(wǎng)絡(luò)運營牌照，并按規(guī)定支付了25億先令的頻譜費。
該國第二個數(shù)字紅利是700MHz，肯尼亞通信管理局表示，將允許小型運營商在這類頻譜上測試網(wǎng)絡(luò)，但也表示將通過競爭性招標(biāo)過程選出在該頻譜上部署網(wǎng)絡(luò)的電信公司。
