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北京：18家代理機(jī)構(gòu)被責(zé)令整改

    北京市財(cái)政局近日發(fā)布政府采購(gòu)信息公告，通報(bào)2015年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的相關(guān)情況。此次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在招標(biāo)文件未載明政府采購(gòu)政策功能，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)不規(guī)范等方面。

　　據(jù)了解，北京市財(cái)政局去年根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2015年度全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》精神，按照“全國(guó)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)檢查、依法處理”的原則，開(kāi)展了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查了20家代理機(jī)構(gòu)的100個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，針對(duì)屬于代理機(jī)構(gòu)責(zé)任的問(wèn)題責(zé)令整改。其中，中天信遠(yuǎn)國(guó)際招投標(biāo)咨詢(xún)(北京)有限公司、中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司2家代理機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在其他18家代理機(jī)構(gòu)代理的57個(gè)項(xiàng)目，共發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題98個(gè)。

　　北京市財(cái)政局同時(shí)公布了整改的問(wèn)題，涉及中金招標(biāo)有限責(zé)任公司、北京中教儀國(guó)際招標(biāo)代理有限公司、中技國(guó)際招標(biāo)公司、中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司、中國(guó)機(jī)電工程招標(biāo)有限公司等18家代理機(jī)構(gòu)。其中，北京市建壯咨詢(xún)有限公司涉及的整改問(wèn)題數(shù)量最多，達(dá)18個(gè)。

　　從整改問(wèn)題的內(nèi)容看，主要集中在招標(biāo)文件未載明政府采購(gòu)政策功能，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)不規(guī)范等方面。其中，招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中未載明強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求，及未載明對(duì)小微企業(yè)給予6%—10%價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策功能等問(wèn)題共19個(gè)。同時(shí)，還有多個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目在信息公開(kāi)方面存在不規(guī)范的問(wèn)題。主要包括：中標(biāo)公告發(fā)布日期與中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出日期不一致，招標(biāo)公告未包括開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、招標(biāo)項(xiàng)目用途、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要技術(shù)要求、采購(gòu)人地址和聯(lián)系方式，中標(biāo)公告未包括采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要技術(shù)要求、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話(huà)，成交公告未包括主要成交標(biāo)的的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，單一來(lái)源采購(gòu)成交公告未包括主要成交標(biāo)的服務(wù)要求，采購(gòu)信息更正公告未包括采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人，兩個(gè)指定網(wǎng)站上發(fā)布的中標(biāo)公告的定標(biāo)日期不一致等問(wèn)題。此外，還有多個(gè)項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商資格要求提出不合理的限制，違規(guī)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，招標(biāo)文件中缺少?gòu)U標(biāo)條款，招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及要素設(shè)置不規(guī)范，未提示評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分進(jìn)行復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理由，開(kāi)標(biāo)時(shí)沒(méi)有檢查全部供應(yīng)商投標(biāo)文件密封情況，專(zhuān)家個(gè)人評(píng)分表總分計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)委個(gè)人詳細(xì)打分表與評(píng)分匯總表分?jǐn)?shù)不一致，逾期退還保證金等問(wèn)題。

　　甘肅：9家代理機(jī)構(gòu)受處罰

    甘肅省財(cái)政廳近日通報(bào)該省2015年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果。9家代理機(jī)構(gòu)受處罰。

　　根據(jù)通報(bào)，此次監(jiān)督檢查根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的統(tǒng)一處罰口徑對(duì)相關(guān)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。受處罰的9家代理機(jī)構(gòu)中，甘肅驕陽(yáng)招標(biāo)代理有限公司被處以警告、并責(zé)令整改，甘肅中金國(guó)際招標(biāo)有限公司等8家代理機(jī)構(gòu)被處以責(zé)令整改的處罰。

　　9家代理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題包括：評(píng)標(biāo)辦法中未列明對(duì)中小微企業(yè)給予6%—10%的價(jià)格扣除；中標(biāo)公告的發(fā)布日期與中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出日期不一致；招標(biāo)文件對(duì)供應(yīng)商設(shè)置注冊(cè)資金限制條款；中標(biāo)公告發(fā)布日期與中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出日期不一致；投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素等。這些問(wèn)題違反了政府采購(gòu)法、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（部長(zhǎng)令第18號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，甘肅省財(cái)政廳因此依法對(duì)這些代理機(jī)構(gòu)做出了處罰。

　　內(nèi)蒙古：14家代理機(jī)構(gòu)被處罰

    內(nèi)蒙古財(cái)政廳近日公布2015年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檢查情況，14家代理機(jī)構(gòu)被處罰。

　　據(jù)介紹，內(nèi)蒙古財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，自去年3月起，對(duì)全區(qū)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了檢查。內(nèi)蒙古財(cái)政廳從105個(gè)集中采購(gòu)、代理機(jī)構(gòu)中抽了28個(gè)，共計(jì)140個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)圍繞代理協(xié)議、采購(gòu)文件、信息發(fā)布、評(píng)審委員會(huì)組成、評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)成交、保證金及文件發(fā)售費(fèi)、質(zhì)疑處理、廢標(biāo)情況等九個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查面占2014年度執(zhí)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)的27%。

　　根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《財(cái)政部政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查處理處罰口徑匯總表》的規(guī)定要求，對(duì)內(nèi)蒙古招標(biāo)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古德昱工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古中濤招標(biāo)代理有限責(zé)任公司、阿拉善盟公共資源交易中心、通遼市公共資源交易中心等14家代理機(jī)構(gòu)做出警告并責(zé)令整改的處罰決定。